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北京市人大常委會2013年監督工作計劃

來源:北京市人大常委會門戶網站 發布時間:2013-02-05 09:30:00
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  (2013年1月31日市十四屆人大常委會第一次主任會議通過)

  市人大常委會2013年監督工作,要認真貫徹黨的十八大、市十一次黨代會和市十四屆人大一次會議決議精神,立足人大監督的性質、特點和優勢,切實加強對國家權力運行和公共資源配置的監督,改進監督方法,健全監督機制,增強監督實效,推動重點問題的解決,使監督工作更富于保障性、建設性和實效性,為首都的科學發展和各項任務的完成提供民主法制保障。

  現對2013年監督工作具體安排如下:

  一、聽取和審議專項工作報告

  1.聽取和審議市政府關于首都科技創新體系建設情況的報告。重點報告貫徹落實中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見,以及我市關于深化科技體制改革加快首都創新體系建設的意見,在新的發展階段實現創新驅動、服務國家創新戰略,深化科技體制改革、加快首都創新體系建設的情況。時間安排在5月份舉行的市十四屆人大常委會第四次會議上。有關工作由教科文衛體委員會、教科文衛體辦公室負責。

  2.聽取和審議市政府關于農村集體經濟產權制度改革情況的報告。重點報告本市農村集體經濟產權制度改革的情況,推動市政府及其有關部門總結經驗,改進工作,完善有關地方性法規。時間安排在5月份舉行的市十四屆人大常委會第四次會議上。有關工作由農村委員會、農村辦公室負責。

  3.聽取和審議市政府關于建筑工程質量體系建設情況的報告。重點報告市政府研究辦理2012年常委會審議意見,完善質量管理模式,落實建設、施工、監理企業等市場主體質量責任,加強對建筑材料生產、流通和使用全過程監管,以及建設建筑工程質量法規體系等情況。時間安排在7月份舉行的市十四屆人大常委會第五次會議上。有關工作由城建環保委員會、城建環保辦公室負責。

  4.聽取和審議市高級人民法院關于貫徹實施《中華人民共和國刑事訴訟法》工作情況的報告。重點報告全市法院貫徹實施刑事訴訟法,對基層法院對外國人犯罪案件的管轄、非法證據排除制度、證人鑒定人出庭制度、簡易程序的擴大適用、刑事案件審理期限、附帶民事賠償內容、二審開庭范圍、特別程序的適用等規定實施的具體工作舉措和取得的成效,推動刑事訴訟法相關規定的落實和刑事審判工作的發展等情況。時間安排在9月份舉行的市十四屆人大常委會第六次會議上。有關工作由內務司法委員會、內務司法辦公室負責。

  5.聽取和審議市人民檢察院關于貫徹實施《中華人民共和國刑事訴訟法》工作情況的報告。重點報告本市檢察機關貫徹實施刑事訴訟法,全面參與刑事訴訟活動,履行職務犯罪偵查、審查逮捕、提起公訴、抗訴到執行和監管活動監督等工作職責,強化法律監督,推進自身科學發展,完善刑事法治的情況。時間安排在9月份舉行的市十四屆人大常委會第六次會議上。有關工作由內務司法委員會、內務司法辦公室負責。

  6.聽取和審議市政府關于加強和改進市級大額專項資金管理情況的報告。重點報告市政府研究辦理2012年常委會審議意見,堅持大額專項資金的性質和功能,嚴格控制設立新的大額專項資金;加強預算管理,改進大額專項資金運行管理方式;建立大額專項資金預算績效管理體系,加強對項目的全程監管;建立與公共資源的性質、用途相適應的管理體制,提高公共資源配置效率,以及完善大額專項資金使用績效的評價和責任追究機制等情況。時間安排在9月份舉行的市十四屆人大常委會第六次會議上。有關工作由財政經濟委員會、財政經濟辦公室、預算工作委員會負責。

  7.聽取和審議市政府關于旅游業發展情況的報告,并對旅游大額專項資金管理使用情況開展專題詢問。重點報告規范旅游市場秩序、維護旅游市場主體的合法權益,促進本市旅游業發展的情況。同時,結合聽取和審議專項工作報告,開展對旅游大額專項資金管理使用情況的專題詢問,進一步促進政府及其有關部門強化對財政預算資金的管理,發揮專項資金的引導作用,優化財政資源配置,完善財政資金科學統籌機制,提高財政資金的使用效益。時間安排在11月份舉行的市十四屆人大常委會第七次會議上。有關工作由財政經濟委員會、財政經濟辦公室、預算工作委員會負責。

  二、審查和批準決算,聽取和審議審計工作報告和計劃、預算執行情況的報告

  根據監督法、預算法和預算監督條例,安排聽取和審議市政府關于本市2012年預算執行和其他財政收支的審計工作報告,本市2012年決算草案報告,批準2012年市級決算。聽取和審議市政府關于本市2013年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告,本市2013年預算上半年執行情況的報告。時間安排在7月份舉行的市十四屆人大常委會第五次會議上。有關工作由財政經濟委員會、財政經濟辦公室、預算工作委員會負責。

  根據監督法,安排聽取和審議市政府關于"十二五"規劃綱要實施情況的中期評估報告。時間安排在9月份舉行的市十四屆人大常委會第六次會議上。有關工作由財政經濟委員會、財政經濟辦公室負責。

  三、法律法規實施情況的檢查

  1.檢查《北京市實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉辦法》實施情況。重點檢查歸僑僑眷權益保護、困僑救助、僑屬企業發展、社區僑聯組織建設等情況。執法檢查報告安排在5月份舉行的市十四屆人大常委會第四次會議上聽取和審議。有關工作由民族宗教僑務委員會、民族宗教僑務辦公室負責組織和實施。

  2.檢查《中華人民共和國刑事訴訟法》實施情況。重點檢查貫徹落實刑事訴訟法,調整完善相關制度規范,健全相關機制措施,加強和改進各項工作等情況。執法檢查報告安排在9月份舉行的市十四屆人大常委會第六次會議上聽取和審議。有關工作由內務司法委員會、內務司法辦公室負責組織和實施。

  3.檢查《中華人民共和國水土保持法》及《北京市實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》實施情況。重點檢查預防和治理水土流失,保護和合理利用水土資源,減輕水、旱、風沙災害,改善生態環境,促進首都經濟社會可持續發展等情況。執法檢查報告安排在11月份舉行的市十四屆人大常委會第七次會議上聽取和審議。有關工作由農村委員會、農村辦公室負責組織和實施。

  四、規范性文件的備案審查

  根據《北京市各級人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查條例》、《北京市人大常委會規范性文件備案審查工作規程》,加強備案審查機構隊伍建設,完善工作協調機制,做好對市政府、區縣人大常委會報送的規范性文件的備案審查工作。

  此外,今年要對去年專項工作報告、執法檢查報告、議案辦理報告等審議意見落實情況進行跟蹤檢查,有關工作由相關專門委員會和常委會工作機構負責。

  對列入2013年監督工作計劃的項目,各負責單位要各司其職,密切配合,精心組織,務求實效,確保常委會各項監督工作的順利開展。

  附件:市人大常委會2013年聽取和審議監督方面的報告時間安排表

附件:市人大常委會2013年聽取和審議監督方面的報告時間安排表

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