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北京市人大常委會2015年監督工作計劃

來源:北京市人大常委會門戶網站 發布時間:2015-02-16 11:11:00
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  2015212日市十四屆人大常委會第五十二次主任會議通過)

  市人大常委會2015年監督工作,要認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實市委十一屆五次、六次全會、市委第四次人大工作會議和市十四屆人大三次會議決議精神,著眼于建設首都高效的法治實施體系和嚴密的法治監督體系,充分發揮人大監督的特點和優勢,圍繞確保憲法和法律在本行政區域的正確實施,確保行政權和司法權得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護,推進政府依法行政、建設法治政府,推進司法機關公正司法、提高司法公信力的中心任務,突出監督重點,改進監督方式,強化監督問責,提高監督實效。

  現對2015年監督工作具體安排如下:

  一、聽取和審議專項工作報告

  1.聽取和審議市政府關于北京市對臺交流工作情況的報告。重點報告2008年以來京臺兩地交流工作情況,包括北京對臺工作格局,京臺兩地在人才培養、產業發展、提升精細化管理水平等方面交流合作的新進展及工作成效。時間安排在5月份舉行的市十四屆人大常委會第十九次會議上。有關工作由民族宗教僑務委員會、民族宗教僑務辦公室負責。

  2.聽取和審議市高級人民法院關于知識產權司法保護情況的報告。重點報告知識產權審判中的新情況、新問題,依法審理知識產權案件,推進司法改革,完善知識產權審判機制,加強知識產權審判隊伍建設及北京知識產權法院工作開展情況。時間安排在9月份舉行的市十四屆人大常委會第二十一次會議上。有關工作由內務司法委員會、內務司法辦公室負責。

  3.聽取和審議市人民檢察院關于履行法律監督職能情況的報告。重點報告推進法律監督的改革與完善,健全檢察權運行機制,改進法律監督方式,完善法律監督范圍,加強法律監督保障的情況。時間安排在9月份舉行的市十四屆人大常委會第二十一次會議上。有關工作由內務司法委員會、內務司法辦公室負責。

  4.聽取和審議市政府關于推進全國科技創新中心建設情況的報告,并對科技創新專項資金使用情況開展專題詢問。重點報告結合加快建設全國科技創新中心,北京技術創新行動計劃(2014-2017)的實施情況,以及行動計劃實施以來市政府在完善政策保障體系、創新人才機制、優化空間布局、營造創新生態環境等領域實現改革突破的情況。同時,結合聽取和審議專項工作報告,開展對科技創新專項資金使用情況的專題詢問。時間安排在11月份舉行的市十四屆人大常委會第二十二次會議上。有關工作由教科文衛體委員會、教科文衛體辦公室、財政經濟委員會、財政經濟辦公室負責。

  二、審查和批準地方政府債券收支安排專項預算調整方案,審查和批準決算,聽取和審議審計工作報告和計劃、預算執行情況的報告

  根據監督法、預算法和預算監督條例等法律、法規,安排聽取和審議市政府關于2015年地方政府債券收支安排專項預算調整方案的報告,并作出批準調整方案的決議。時間安排在5月份舉行的市十四屆人大常委會第十九次會議上。

  安排聽取和審議2014年預算執行和其他財政收支的審計工作報告,2014年決算草案報告,批準2014年市級決算。聽取和審議2015年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告,2015年預算上半年執行情況的報告。時間安排在7月份舉行的市十四屆人大常委會第二十次會議上。

  有關工作由財政經濟委員會、財政經濟辦公室、預算工作委員會負責。

  三、法律法規實施情況的檢查

  1.檢查《北京歷史文化名城保護條例》實施情況。重點檢查市政府及相關部門依法編制并公布相關保護規劃、保護名單的情況,條例規定的相關保護措施的落實情況及存在的突出問題,統一監督管理和部門分工合作的保護管理體制的運行情況及存在的問題,法規自身需要補充和完善的問題等。執法檢查報告安排在7月份舉行的市十四屆人大常委會第二十次會議上聽取和審議。該項工作采取市和部分區縣人大常委會聯動開展的方式,有關工作由城建環保委員會、城建環保辦公室負責。

  2.檢查《北京市公園條例》實施情況。重點檢查條例實施以來公園事業發展的總體情況,綠化管理體制變革對公園管理的影響情況,提高公園管理、保護和服務水平措施的制定和執行情況,公園游園管理秩序和行政執法方面的情況和存在的主要問題,以及法規自身需要補充和完善的問題等。執法檢查報告安排在9月份舉行的市十四屆人大常委會第二十一次會議上聽取和審議。有關工作由農村委員會、農村辦公室負責。

  3.檢查《中華人民共和國老年人權益保障法》實施情況。重點檢查2012年老年人權益保障法修訂后的貫徹實施情況,特別是推進居家養老服務體系建設,提高老年人社會保障水平,深化公辦養老機構改革,加快老年人宜居環境建設,完善養老服務管理體制機制的情況。執法檢查報告安排在11月份舉行的市十四屆人大常委會第第二十二次會議上聽取和審議。有關工作由內務司法委員會、內務司法辦公室負責。

  4.檢查《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《北京市水污染防治條例》、《北京市河湖保護管理條例》實施情況。重點檢查水污染的預防、治理、排污監管、污水資源化利用四個關鍵環節,城鄉結合部、農村等重點區域,政策制度制定、體制機制完善和具體措施落實三個層面情況。執法檢查報告安排在11月份舉行的市十四屆人大常委會第二十二次會議上聽取和審議。有關工作由農村委員會、農村辦公室負責,城建環保委員會、城建環保辦公室協助。

  四、規范性文件的備案審查

  按照市委第四次人大工作會議的部署和要求,根據《北京市各級人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查條例》、《北京市人大常委會規范性文件備案審查工作規程》,加強備案審查機構隊伍建設,完善工作機制,加強組織協調,加大主動審查力度,認真受理審查建議,積極回應社會關切。

  此外,今年要對去年專項工作報告、執法檢查報告等審議意見落實情況進行跟蹤檢查,有關工作由相關專門委員會和常委會工作機構負責。

  對列入2015年監督工作計劃的項目,各負責單位要各司其職,密切配合,精心組織,務求實效,確保常委會各項監督工作的順利開展。

附件:市人大常委會2015年聽取和審議監督方面的報告時間安排表

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